當(dāng)前位置: 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例 （2021年12月6日中共中央政治局會議審議批準(zhǔn) 2021年12月24日中共中央發(fā)布） 第一章 總則 第一條 為了加強和規(guī)范新時代黨的紀(jì)律檢查委員會工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。 第二條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，從嚴(yán)從實加強自身建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。 第三條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，是黨推進全面從嚴(yán)治黨、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的專門力量。 黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是：維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。 黨的各級紀(jì)律檢查委員會把堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治責(zé)任。 第四條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會遵循以下原則開展工作： （一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 （二）堅持以人民為中心，踐行黨的根本宗旨和群眾路線。 （三）堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。 （四）堅持嚴(yán)的主基調(diào)，全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。 （五）堅持實事求是，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)。 （六）堅持懲前毖后、治病救人，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機統(tǒng)一。 第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制 第五條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會（國家監(jiān)察委員會）在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，履行黨的最高紀(jì)律檢查機關(guān)（國家最高監(jiān)察機關(guān)）職責(zé)。 黨的中央紀(jì)律檢查委員會嚴(yán)格執(zhí)行加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度要求，及時向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會請示匯報工作，研究重大事項、重要問題以及作出立案審查決定、給予黨紀(jì)處分等事項向黨中央請示報告。執(zhí)行黨中央重要決定的情況應(yīng)當(dāng)專題報告。 第六條 黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。 黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)落實同級黨的委員會推進全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，執(zhí)行同級黨委作出的決定，及時向同級黨委匯報工作，按照規(guī)定請示報告重大事項。 上級黨的紀(jì)律檢查委員會加強對下級紀(jì)律檢查委員會的領(lǐng)導(dǎo)，對下級紀(jì)委的工作作出部署、提出要求；督促指導(dǎo)和支持下級紀(jì)委開展同級監(jiān)督，檢查下級紀(jì)委的工作，定期聽取工作匯報，開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；堅持查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，按照規(guī)定審議和批準(zhǔn)下級紀(jì)委關(guān)于線索處置、立案審查、紀(jì)律處分等的請示報告，按照程序改變下級紀(jì)委作出的錯誤或者不當(dāng)?shù)臎Q定，必要時直接審查或者組織、指揮審查下級紀(jì)委管轄范圍內(nèi)有重大影響或者復(fù)雜的案件。 第七條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會與國家監(jiān)察委員會合署辦公，黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會與地方各級監(jiān)察委員會合署辦公，實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱，履行黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察兩項職責(zé)，實現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的統(tǒng)一融合，集中決策、一體運行，堅持紀(jì)嚴(yán)于法，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通。 第三章 產(chǎn)生和運行 第八條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會由黨的全國代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期和黨的中央委員會任期相同。 黨的中央紀(jì)律檢查委員會全體會議，選舉常務(wù)委員會和書記、副書記，并報黨的中央委員會批準(zhǔn)。 第九條 中央紀(jì)律檢查委員會委員應(yīng)當(dāng)政治堅定、對黨忠誠、敢于斗爭、擔(dān)當(dāng)作為、清正廉潔，具備組織領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律檢查工作、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的能力。 中央紀(jì)律檢查委員會委員應(yīng)當(dāng)認真履行以下職責(zé)： （一）參加中央紀(jì)委全體會議，積極發(fā)表意見、提出建議。 （二）在紀(jì)律檢查機關(guān)擔(dān)負具體工作的委員，應(yīng)當(dāng)模范履行崗位職責(zé)，高質(zhì)量完成所承擔(dān)的紀(jì)律檢查工作。 （三）未在紀(jì)律檢查機關(guān)擔(dān)負具體工作的委員，應(yīng)當(dāng)支持和幫助本地區(qū)、本部門、本單位紀(jì)律檢查機關(guān)開展工作；了解所在地區(qū)、部門、單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹落實黨中央決策部署等情況，提出意見建議，重要問題及時向中央紀(jì)委常委會反映。 （四）對中央紀(jì)委的工作，以及中央紀(jì)委常委、其他中央紀(jì)委委員進行監(jiān)督。 （五）承擔(dān)中央紀(jì)委安排的其他任務(wù)。 第十條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會通過召開全體會議的方式行使以下職權(quán)： （一）制定貫徹落實黨的全國代表大會和黨中央決議決定的重大部署、重大措施。 （二）聽取和審議常務(wù)委員會工作報告。 （三）選舉常務(wù)委員會和書記、副書記。 （四）討論和決定紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大問題、重大事項。 （五）按照權(quán)限審議重要黨內(nèi)法規(guī)或者規(guī)范性文件。 （六）決定或者追認給予中央紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分。 （七）研究決定常務(wù)委員會提請決定的事項，或者應(yīng)當(dāng)由全體會議決定的其他重要事項。 第十一條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會全體會議每年至少召開一次，由中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會召集并主持。 黨的中央紀(jì)律檢查委員會全體會議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上委員到會方可召開。委員因故不能參加會議的應(yīng)當(dāng)在會前請假，其意見可以用書面形式表達。根據(jù)需要，可以安排有關(guān)人員列席會議。 根據(jù)討論和決定事項的不同，采用舉手、無記名投票等方式進行表決，贊成票超過應(yīng)到會委員半數(shù)的為通過。 對中央紀(jì)律檢查委員會委員給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分，必須由應(yīng)到會委員三分之二以上的多數(shù)決定，報黨中央批準(zhǔn)。 第十二條 中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會貫徹落實黨中央決策部署，以及中央紀(jì)律檢查委員會全體會議的決定和部署，向全體會議報告工作，接受監(jiān)督。在全體會議閉會期間，行使中央紀(jì)律檢查委員會職權(quán)，主要包括： （一）討論向黨的全國代表大會的工作報告，向黨中央請示報告工作，學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署。 （二）召集全體會議，對擬提交全體會議討論和決定的事項先行審議、提出意見。 （三）討論和決定紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要問題、重要事項。 （四）按照權(quán)限審議黨內(nèi)法規(guī)或者規(guī)范性文件。 （五）聽取以中央紀(jì)委名義立案審查的有關(guān)案件情況通報。 （六）按照權(quán)限討論和決定對違犯黨紀(jì)的黨組織、黨員處理、處分等事項。 （七）決定給予中央紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分，并報黨中央批準(zhǔn)，待召開全體會議時予以追認。 （八）按照干部管理權(quán)限審議干部任免事項。 （九）研究決定應(yīng)當(dāng)由常務(wù)委員會決定的其他重要事項。 第十三條 中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會會議一般定期召開，遇有重要情況可以隨時召開。 中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會會議由中央紀(jì)委書記召集并主持，會議議題由書記確定。 中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上常委會委員到會方可召開。審議干部任免事項必須有三分之二以上常委會委員到會。根據(jù)需要，可以安排有關(guān)人員列席會議。 討論和決定重要問題，應(yīng)當(dāng)進行表決。涉及多個事項的，應(yīng)當(dāng)逐項表決。表決可以根據(jù)討論和決定事項的不同，采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行，贊成票超過應(yīng)到會常委會委員半數(shù)的為通過。 第十四條 中央紀(jì)律檢查委員會辦公會議一般定期召開，遇有重要情況可以隨時召開。辦公會議由中央紀(jì)委書記召集并主持，會議議題由書記確定，駐委的副書記、常委會委員及有關(guān)負責(zé)同志參加。辦公會議研究或者決定以下事項： （一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署。 （二）機關(guān)日常工作中需要研究、決定或者通報的重要事項。 （三）按照權(quán)限討論和決定對違犯黨紀(jì)的黨的組織、黨員處理、處分等事項。 （四）按照干部管理權(quán)限討論和決定有關(guān)干部任免事項。 （五）其他需要提交辦公會議討論的重要事項。 第十五條 中央紀(jì)律檢查委員會機關(guān)根據(jù)工作需要，設(shè)立必要的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，依照有關(guān)規(guī)定配置機構(gòu)職能和權(quán)限。 第十六條 黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會由同級黨的代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期和同級黨的委員會任期相同。 黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會全體會議，選舉常務(wù)委員會和書記、副書記，并由同級黨的委員會通過，報上級黨的委員會批準(zhǔn)。 上級黨的委員會可以根據(jù)工作需要，在下級黨的代表大會閉會期間，調(diào)動、任免下級紀(jì)律檢查委員會書記、副書記。 第十七條 黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會通過召開全體會議的方式行使以下職權(quán)： （一）制定貫徹落實黨中央決策部署以及中央紀(jì)委工作部署，同級黨的代表大會和黨委決議決定、上級紀(jì)委工作要求的重大措施。 （二）聽取和審議常務(wù)委員會工作報告。 （三）選舉常務(wù)委員會和書記、副書記。 （四）討論和決定管轄范圍內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大問題、重大事項。 （五）按照權(quán)限審議規(guī)范性文件。 （六）決定或者追認給予本級紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分。 （七）研究決定常務(wù)委員會提請決定的事項，或者應(yīng)當(dāng)由全體會議決定的其他重要事項。 第十八條 地方各級紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會貫徹落實黨中央決策部署以及中央紀(jì)委工作部署，落實同級黨委、上級紀(jì)委、本級紀(jì)委全體會議的工作部署，向全體會議報告工作，接受監(jiān)督。在全體會議閉會期間，行使本級紀(jì)律檢查委員會職權(quán)，主要包括： （一）討論向同級黨的代表大會的工作報告，向同級黨委和上級紀(jì)委請示報告工作。 （二）召集全體會議，對擬提交全體會議討論和決定的事項先行審議、提出意見。 （三）討論和決定管轄范圍內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要問題、重要事項。 （四）按照權(quán)限審議規(guī)范性文件。 （五）聽取以本級紀(jì)委名義立案審查的有關(guān)案件情況通報。 （六）按照權(quán)限討論和決定對違犯黨紀(jì)的黨組織、黨員處理、處分等事項。 （七）決定給予本級紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分，并報同級黨委批準(zhǔn)后，按照規(guī)定報上一級紀(jì)委備案或者批準(zhǔn)，待召開本級紀(jì)委全體會議時予以追認。 （八）按照干部管理權(quán)限審議干部任免事項。 （九）研究決定應(yīng)當(dāng)由常務(wù)委員會決定的其他重要事項。 第十九條 地方各級紀(jì)律檢查委員會委員的任職條件、履職要求，全體會議和常務(wù)委員會會議的召開、表決，以及機關(guān)機構(gòu)設(shè)置等事項，參照本條例第九條、第十一條、第十三條、第十五條的規(guī)定執(zhí)行。 第二十條 黨的基層委員會是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會，還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員，由它的上一級黨組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定和具體情況決定。 黨的基層紀(jì)律檢查委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期和同級黨的委員會任期相同。 黨的基層紀(jì)律檢查委員會選出的書記、副書記，經(jīng)同級黨的委員會通過后，報上級黨組織批準(zhǔn)。 基層紀(jì)律檢查委員會委員的任職條件、履職要求等事項，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十一條 黨的基層紀(jì)律檢查委員會根據(jù)需要及時召開全體會議，傳達學(xué)習(xí)黨中央決策部署以及中央紀(jì)委工作部署，傳達學(xué)習(xí)同級黨委和上級紀(jì)委的工作部署，提出貫徹落實的具體措施，研究討論管轄范圍內(nèi)紀(jì)律檢查工作的重要問題、重要事項，按照權(quán)限討論或者決定對違犯黨紀(jì)的黨組織、黨員處理、處分等事項。 第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)、機關(guān)、高校等單位中的黨的基層紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)按照黨章、本條例和其他黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際建立健全議事規(guī)則、工作制度，注重發(fā)揮紀(jì)委委員在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、議事決策方面的作用，根據(jù)工作需要可以組織紀(jì)委委員參與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有關(guān)事項。 黨的基層紀(jì)律檢查委員會可以按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)立必要的工作機構(gòu)，配備專職工作人員。 黨的基層紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促同級黨的委員會所屬基層黨組織紀(jì)律檢查委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用。 第二十三條 因調(diào)離本地區(qū)、辭去公職、退休等原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任紀(jì)律檢查委員會委員職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)辭去或者按照程序免去其紀(jì)委委員職務(wù)。死亡、喪失國籍、被追究刑事責(zé)任、被停止黨籍、受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的，其紀(jì)委委員職務(wù)自動終止。辭去、免去或者自動終止地方紀(jì)委委員、基層紀(jì)委委員職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)報上一級黨的委員會備案。 第四章 主要任務(wù) 第二十四條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會堅定維護黨章，促進黨組織和黨員牢固樹立黨章意識、嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定，發(fā)揮黨章作為管黨治黨總章程的作用，以嚴(yán)明的紀(jì)律鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一。切實維護各項黨內(nèi)法規(guī)，有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究，保證黨內(nèi)法規(guī)得到有效執(zhí)行，促進依規(guī)治黨。 第二十五條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會檢查黨的理論和路線方針政策的執(zhí)行情況，堅持服務(wù)黨和國家工作大局，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動黨組織和黨員統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。加強對黨中央決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，堅持跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，督促黨組織和黨員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，確保黨中央政令暢通、令行禁止。 第二十六條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會協(xié)助同級黨的委員會推進全面從嚴(yán)治黨： （一）協(xié)助同級黨委制定全面從嚴(yán)治黨規(guī)劃、計劃，推動各項工作落實。 （二）推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度執(zhí)行，檢查同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包括“一把手”管黨治黨責(zé)任落實情況，監(jiān)督下級黨組織落實主體責(zé)任情況。 （三）加強對同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)班子成員包括“一把手”履職盡責(zé)、廉潔自律等方面重要問題，按照規(guī)定如實報告。 （四）協(xié)助同級黨委加強對本地區(qū)本單位政治生態(tài)、黨風(fēng)廉政等情況分析，有關(guān)問題向同級黨委報告并提出意見建議。 （五）協(xié)助同級黨委開展巡視巡察工作。 （六）對日常監(jiān)督、巡視巡察、審計監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展檢查，通過加強監(jiān)督推動整改常態(tài)化。 （七）協(xié)助起草相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。 （八）參與黨委組織的管黨治黨有關(guān)專項工作。 堅持履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任有機結(jié)合，促進全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。 第二十七條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會協(xié)助同級黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，馳而不息糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 第二十八條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會協(xié)助同級黨的委員會組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，堅定不移推進反腐敗斗爭，堅持和完善黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾支持參與的反腐敗工作體制機制。 發(fā)揮黨委反腐敗協(xié)調(diào)機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，開展反腐敗國際追逃追贓等工作，加強相關(guān)部門協(xié)作配合，增強反腐敗整體合力。 第二十九條 黨的紀(jì)律檢查工作堅持把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作為反腐敗斗爭的基本方針、新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，努力取得更多制度性成果和更大治理成效： （一）堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，鞏固不敢腐。 （二）堅持將懲治腐敗與深化改革、促進治理貫通起來，深入查找制度和體制機制存在的問題，推動補齊制度短板、堵塞監(jiān)管漏洞、規(guī)范權(quán)力運行，強化不能腐。 （三）堅持教育黨員、干部堅定理想信念宗旨，提高黨性覺悟，提升道德修養(yǎng)，涵養(yǎng)廉潔文化，筑牢思想上拒腐防變的堤壩，自覺不想腐。 第三十條 發(fā)揮黨的紀(jì)律檢查工作在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，提升監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量，增強監(jiān)督的政治性、嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。 深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，整合運用監(jiān)督力量，構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督機制。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，健全信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等機制，形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。 第五章 工作職責(zé) 第三十一條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會圍繞實現(xiàn)黨章賦予的任務(wù)，堅持聚焦主責(zé)主業(yè)，履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé)。 堅持把監(jiān)督作為基本職責(zé)，抓早抓小、防微杜漸，綜合考慮錯誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度等因素，依規(guī)依紀(jì)依法、精準(zhǔn)有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”： （一）黨員、干部有作風(fēng)紀(jì)律方面的苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀(jì)問題，或者有一般違紀(jì)問題但具備免予處分情形的，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，按照規(guī)定進行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查等，或者予以誡勉。 （二）黨員、干部有一般違紀(jì)問題，或者違紀(jì)問題嚴(yán)重但具有主動交代等從輕減輕處分情形的，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第二種形態(tài)，按照規(guī)定給予警告、嚴(yán)重警告處分，或者建議單處、并處停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等處理。 （三）黨員、干部有嚴(yán)重違紀(jì)問題，或者嚴(yán)重違紀(jì)并構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法的，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第三種形態(tài)，按照規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分，同時建議給予降職或者依法給予撤職、開除公職、調(diào)整其享受的待遇等處理。 （四）黨員、干部嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌犯罪的，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第四種形態(tài)，按照規(guī)定給予開除黨籍處分，同時依法給予開除公職、調(diào)整或者取消其享受的待遇等處理，再移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三十二條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)把自覺遵守紀(jì)律的教育作為基礎(chǔ)性工作，經(jīng)常開展黨章黨規(guī)教育，強化黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律教育，深入開展警示教育，以案明紀(jì)、以案說法。 開展廉政教育，加強全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢任務(wù)以及家風(fēng)家教等宣傳教育，推進廉潔文化建設(shè)，營造崇廉拒腐氛圍。 根據(jù)形勢需要，著眼保障黨的中心工作，作出維護黨紀(jì)的決定，制定相關(guān)法規(guī)文件，嚴(yán)明紀(jì)律要求，教育、引導(dǎo)和規(guī)范黨組織、黨員行為。 第三十三條 黨的紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)強化政治監(jiān)督，重點監(jiān)督黨組織、黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以下情況： （一）對黨忠誠，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署，踐行“兩個維護”的情況。 （二）堅定理想信念宗旨，牢記初心使命，踐行入黨誓詞，堅持中國特色社會主義制度的情況。 （三）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況。 （四）貫徹執(zhí)行民主集中制，公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為的情況。 政治監(jiān)督應(yīng)當(dāng)突出“關(guān)鍵少數(shù)”，重點加強對“一把手”、同級黨委特別是常委會委員的監(jiān)督。 第三十四條 黨的紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)加強日常監(jiān)督，監(jiān)督方式主要包括：座談，召集、參加或者列席會議，了解黨內(nèi)同志和社會群眾反映；查閱查詢相關(guān)資料和信息數(shù)據(jù)；現(xiàn)場調(diào)查，駐點監(jiān)督；督促巡視巡察整改；談心談話，聽取工作匯報，聽取述責(zé)述廉；建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，開展黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等工作。 開展專項監(jiān)督，針對落實黨中央決策部署中的突出問題，行業(yè)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性的管黨治黨重點問題，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題加強監(jiān)督檢查。必要時，可以組織、參加或者督促開展集中整治、專項治理。 加強基層監(jiān)督，促進基層監(jiān)督資源和力量整合，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、巡察等作用，有效銜接村（居）務(wù)監(jiān)督，建立監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)平臺，擴大群眾參與，及時發(fā)現(xiàn)、處理群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。 第三十五條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)暢通信訪舉報渠道，依規(guī)依紀(jì)受理黨員群眾的信訪舉報，健全分辦、交辦、督辦、反饋等工作機制。 對信訪舉報情況應(yīng)當(dāng)定期分析研判，對反映的典型性、普遍性、苗頭性問題提出有針對性的工作建議，形成綜合分析或者專題分析材料，向同級黨委、上級紀(jì)委報告或者向有關(guān)黨組織通報。 對于信訪舉報反映、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)以及巡視巡察機構(gòu)和其他單位移交的問題線索，應(yīng)當(dāng)實行集中管理，采取談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)等方式分類處置，做到件件有著落。 第三十六條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會對反映黨組織、黨員的問題線索經(jīng)過初步核實，對于涉嫌違紀(jì)、需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以立案審查。 各級紀(jì)律檢查委員會按照管理權(quán)限，審查違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或者復(fù)雜的案件，主要包括：同級黨委委員、候補委員，同級紀(jì)委委員，同級黨委管理的黨員干部，以及同級黨委工作部門，同級黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委），下一級黨委、紀(jì)委等涉嫌違紀(jì)案件；案情重大復(fù)雜，需要采取重要審查措施的案件；同級黨委、上級紀(jì)委交辦的其他案件。 地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會對于處理涉及同級黨委委員、候補委員，同級黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部，同級紀(jì)委常委、監(jiān)委委員等人員的案件，以及涉及政治問題、國家安全等特別重要或者復(fù)雜案件中的問題和處理的結(jié)果，在向同級黨委報告的同時，即向上級紀(jì)委一并報告。 紀(jì)律審查工作應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)采取談話、查詢、調(diào)取、暫扣、封存、勘驗檢查、鑒定等措施，以及通過要求相關(guān)組織作出說明等方式，收集證據(jù)，查明事實，處置違紀(jì)所得。 第三十七條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會根據(jù)紀(jì)律審查結(jié)果，依據(jù)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，對應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的黨組織和黨員進行紀(jì)律處理、處分。 對于各級紀(jì)律檢查委員會立案審查的黨員，需要給予紀(jì)律處分的，一般由負責(zé)審查的紀(jì)委提出處分意見，經(jīng)被審查人所在黨支部的黨員大會討論形成決議，并按照規(guī)定報黨的基層委員會批準(zhǔn)或者有權(quán)處分的黨組織審批。在特殊情況下，縣級和縣級以上各級紀(jì)委有權(quán)直接決定給予黨員紀(jì)律處分，主要包括：案情涉密、敏感；違紀(jì)案件跨地區(qū)跨部門跨單位；違紀(jì)黨員所在的基層黨組織無法正常履行職責(zé)、不正確履行職責(zé)或者其負責(zé)人同違紀(jì)問題有關(guān)聯(lián)；違紀(jì)黨員為縣級或者縣級以上各級黨委管理的黨員干部；黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)明確規(guī)定的相關(guān)情況。 地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見的，可以請求上一級紀(jì)委予以復(fù)查。 建立健全處分決定執(zhí)行公示、回訪教育、情況報告和專項檢查等制度，加強與相關(guān)黨組織及職能部門的協(xié)作溝通，確保處分決定得到嚴(yán)格執(zhí)行。 第三十八條 黨的紀(jì)律檢查委員會發(fā)現(xiàn)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)開展問責(zé)調(diào)查，查明失職失責(zé)問題，向黨的委員會提出責(zé)任追究的建議，或者按照規(guī)定的權(quán)限和程序作出問責(zé)決定。 第三十九條 黨的紀(jì)律檢查委員會對于黨員因合法權(quán)益受到黨組織或者其他黨員侵害提出的控告，按照規(guī)定予以受理，及時恰當(dāng)進行處理。通過辦理黨員的控告發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，按照本章規(guī)定進行檢查和處理。 對于黨員因不服紀(jì)委或者其他黨組織給予本人的處理、處分而提出的申訴，按照規(guī)定予以受理，進行復(fù)議復(fù)查。 第四十條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，加強對黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行保障黨員權(quán)利工作職責(zé)的監(jiān)督檢查，依規(guī)依紀(jì)查處侵犯黨員權(quán)利的行為。開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，應(yīng)當(dāng)落實保障黨員權(quán)利的規(guī)定和要求。 第四十一條 在監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查等過程中，應(yīng)當(dāng)注意查找分析監(jiān)督對象所在黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)、管理監(jiān)督等方面存在的突出問題，采取制發(fā)紀(jì)律檢查建議書或者其他適當(dāng)方式，提出有關(guān)強化管黨治黨、凈化政治生態(tài)、健全制度、整改糾正等意見建議，督促指導(dǎo)和推動有關(guān)地區(qū)、部門、單位黨組織舉一反三、切實整改。 對于涉及黨的建設(shè)、黨的事業(yè)的普遍性、傾向性問題，應(yīng)當(dāng)進行深入調(diào)研，形成專題報告，報送同級黨委、上級紀(jì)委或者通報相關(guān)黨組織，推動解決問題、規(guī)范決策、完善政策、健全制度。 第六章 派駐、派出機構(gòu) 第四十二條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會國家監(jiān)察委員會、地方各級紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會向同級黨和國家機關(guān)全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，按照規(guī)定可以向國有企業(yè)、事業(yè)單位等其他組織和單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。 黨的中央和地方各級委員會派出黨的機關(guān)工作委員會、街道工作委員會等代表機關(guān)的，黨的中央紀(jì)律檢查委員會國家監(jiān)察委員會、地方各級紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會可以相應(yīng)派出紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會。 第四十三條 派駐機構(gòu)是派出它的黨的紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會的組成部分，由派出機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。 派出機構(gòu)在派出它的黨的紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會和本級黨的工作委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。派出機構(gòu)按照規(guī)定開展紀(jì)律檢查工作，領(lǐng)導(dǎo)管轄范圍內(nèi)機關(guān)紀(jì)委等紀(jì)檢機構(gòu)的工作。 第四十四條 派駐機構(gòu)根據(jù)派出機關(guān)授權(quán)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作： （一）加強對駐在單位（含綜合監(jiān)督單位）的監(jiān)督，重點對駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨組（黨委）管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員等進行監(jiān)督。 （二）監(jiān)督促進駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。 （三）經(jīng)常、及時地向派出機關(guān)報告情況和問題。 （四）加強對駐在單位紀(jì)檢機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，促進其履行監(jiān)督責(zé)任。 （五）認真處理信訪舉報，對問題線索進行集中管理和處置。 （六）依規(guī)依紀(jì)開展紀(jì)律審查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題。 （七）按照管理權(quán)限作出問責(zé)決定或者提出問責(zé)建議。 （八）協(xié)助駐在單位黨組（黨委）做好巡視巡察工作。 （九）完成派出機關(guān)交辦的其他任務(wù)。 第四十五條 健全派駐監(jiān)督工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)派出機關(guān)內(nèi)設(shè)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、地方紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)等力量，通過“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案等方式，提高派駐監(jiān)督質(zhì)量。 縣（市、區(qū)）紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會開展派駐監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)保證派駐機構(gòu)人員力量，推動監(jiān)督工作向基層延伸，采取綜合派駐、工作協(xié)作等方式，提升監(jiān)督效能。 第七章 隊伍建設(shè)和監(jiān)督 第四十六條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，突出抓好黨的政治建設(shè)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，帶頭踐行“兩個維護”，敢于善于斗爭，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。 第四十七條 貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部，嚴(yán)把干部準(zhǔn)入關(guān)，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，加強理論研究和學(xué)科建設(shè)，提高把握政策、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、做思想政治工作等能力，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。 第四十八條 加強作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，保證紀(jì)檢干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范遵守黨的紀(jì)律和國家法律，堅持實事求是，深入開展調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，樹立紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)深入、工作扎實、謙虛謹(jǐn)慎、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。 第四十九條 加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)范化建設(shè)，健全法規(guī)制度，規(guī)范工作流程，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，依規(guī)依紀(jì)依法行使紀(jì)律檢查權(quán)。 第五十條 黨的紀(jì)律檢查委員會必須接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，在同級黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督下強化自我監(jiān)督，自覺接受黨的組織和黨員的監(jiān)督。建立完善監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制，發(fā)揮內(nèi)設(shè)干部監(jiān)督機構(gòu)、機關(guān)紀(jì)委等作用，加大監(jiān)管和自我凈化力度，堅決防治“燈下黑”。 黨的紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)自覺接受民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各方面監(jiān)督。任何單位和個人對紀(jì)檢機關(guān)、紀(jì)檢干部的違紀(jì)違法行為，有權(quán)提出檢舉、控告。 第五十一條 嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)問題報告制度，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒浮?/p> 紀(jì)檢干部發(fā)現(xiàn)審查組工作人員未經(jīng)批準(zhǔn)接觸被審查人、涉案人員及其特定關(guān)系人，或者存在交往情形的，應(yīng)當(dāng)及時報告并登記備案。 第五十二條 辦理紀(jì)檢事項的紀(jì)檢干部存在可能影響事項公正處理情形的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避，被審查人、檢舉控告人以及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避。 第五十三條 紀(jì)檢干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不準(zhǔn)私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復(fù)制、攜帶問題線索和涉案資料，嚴(yán)禁泄露審查工作情況。 紀(jì)檢干部離職的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)離職后從業(yè)限制的規(guī)定，三年內(nèi)不得從事與紀(jì)律檢查工作相關(guān)的職業(yè)。 第五十四條 建立健全安全責(zé)任制，嚴(yán)格防范發(fā)生審查安全事故。組織開展經(jīng)常性檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。 第五十五條 紀(jì)檢干部有以案謀私、跑風(fēng)漏氣、濫用職權(quán)以及其他違規(guī)違紀(jì)違法行為的，必須嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 紀(jì)檢機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)過程中失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。 第八章 附則 第五十六條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨的各級紀(jì)律檢查委員會，黨的地區(qū)紀(jì)律檢查委員會和相當(dāng)于地區(qū)紀(jì)委的其他紀(jì)律檢查委員會，黨組（黨委）紀(jì)檢組（紀(jì)委），紀(jì)律檢查委員，參照執(zhí)行本條例。 第五十七條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例，制定相關(guān)規(guī)定。 第五十八條 本條例由中央紀(jì)律檢查委員會負責(zé)解釋。 第五十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。 |
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