2012年5月時事政治
一、國內(nèi)部分：
1.第14屆中美科技合作聯(lián)委會5月1日上午在北京開幕。國家主席胡錦濤發(fā)來賀信，對本屆聯(lián)委會召開表示衷心祝賀，向致力于中美科技合作的科技工作者表示親切問候，并向所有為推動中美關(guān)系發(fā)展作出貢獻(xiàn)的朋友們表示誠摯感謝。
2.國務(wù)院總理溫家寶5月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》和《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃(2012—2020年)》。5月16日討論通過《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，研究確定促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施。5月23日分析經(jīng)濟(jì)形勢，部署近期工作。會上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。要繼續(xù)落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)稅負(fù)。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。5月30日討論通過《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《全國游牧民定居工程建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。5月31日再次聽取全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況匯報，討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》。
3.中國國務(wù)委員、國防部長梁光烈5月4日至10日赴美國進(jìn)行正式訪問。訪美期間，梁光烈將會見美國國家和軍隊領(lǐng)導(dǎo)人，與美國國防部長帕內(nèi)塔舉行大小范圍會談和聯(lián)合記者會，訪問美軍南方總部、陸軍本寧堡、圣迭戈海軍基地、空間第4戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊、海軍陸戰(zhàn)隊第二特遣部隊和西點(diǎn)軍校。
4.第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話將于5月3日至4日在北京舉行。胡錦濤主席特別代表王岐山副總理和戴秉國國務(wù)委員將與奧巴馬總統(tǒng)的特別代表希拉里·克林頓國務(wù)卿和蓋特納財長共同主持對話。經(jīng)中美雙方商定，本次經(jīng)濟(jì)對話的主題為“深化戰(zhàn)略溝通與務(wù)實合作，推進(jìn)持久互利的中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。圍繞這一主題，雙方將討論以下議題：一是促進(jìn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長。主要討論全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、中美財政和貨幣政策展望、新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)互動及其影響、中美經(jīng)濟(jì)再平衡、中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。二是拓展貿(mào)易和投資機(jī)遇。主要討論促進(jìn)開放的貿(mào)易和投資、多邊貿(mào)易體系和區(qū)域貿(mào)易安排、改革國際規(guī)則和全球經(jīng)濟(jì)治理、促進(jìn)投資便利化、鼓勵創(chuàng)新和競爭等。三是金融市場穩(wěn)定和改革。主要討論支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體系、加強(qiáng)金融監(jiān)管和跨境監(jiān)管合作、跨境資本流動和金融市場準(zhǔn)入、石油價格市場監(jiān)管和全球大宗商品市場監(jiān)管等。
5.國家副主席習(xí)近平5月3日下午在人民大會堂會見了以高村正彥為團(tuán)長的日本日中友好議員聯(lián)盟代表團(tuán)。習(xí)近平首先積極評價日本日中友好議員聯(lián)盟長期以來為發(fā)展中日友好關(guān)系所作的努力。他說，中日邦交正?；?0年來，兩國相互聯(lián)系和利益融合空前緊密，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實合作不斷增強(qiáng)，在維護(hù)地區(qū)和平發(fā)展、促進(jìn)地區(qū)合作及應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)等方面保持良好溝通與協(xié)調(diào)。
6.新聞出版總署、全國“掃黃打非”工作小組辦公室、中央紀(jì)委駐新聞出版總署紀(jì)檢組日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展打擊新聞敲詐 治理有償新聞專項行動的通知》，決定自5月15日至8月15日在全國開展為期三個月的打擊“新聞敲詐”、治理有償新聞的專項行動。
7.5月4日是全國各族團(tuán)員青年的節(jié)日五四青年節(jié)，紀(jì)念中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立90周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席大會并發(fā)表重要講話。
8.第三輪中美人文交流高層磋商在北京舉行。中國國務(wù)委員、中美人文交流高層磋商機(jī)制中方主席劉延?xùn)|與美國國務(wù)卿、中美人文交流高層磋商機(jī)制美方主席希拉里·克林頓共同主持會議。
9.我國首個宇航動力學(xué)國家重點(diǎn)實驗室在西安衛(wèi)星測控中心通過科技部驗收，標(biāo)志著我國初步建立了一個宇航動力學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)理論、前沿技術(shù)及實踐應(yīng)用的公共科研平臺。
10.5月4日，三峽地下電站27號機(jī)組首次啟動成功，此舉標(biāo)志著三峽工程最后一臺70萬千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電進(jìn)入倒計時階段。據(jù)悉，27號機(jī)組是目前三峽工程國產(chǎn)化程度最高的機(jī)組，與已投產(chǎn)發(fā)電的28號機(jī)組為同一型號機(jī)組，均是世界單機(jī)容量最大的巨型蒸發(fā)冷卻機(jī)組，采用了中國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的“定子繞組自循環(huán)蒸發(fā)冷卻”技術(shù)，并由中國電機(jī)企業(yè)自行設(shè)計生產(chǎn)。
11.廣東深圳市出臺了《接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生管理辦法》，該《管理辦法》降低了對應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的引進(jìn)門檻，規(guī)定具有全日制大專以上普通高等教育學(xué)歷的畢業(yè)生、本市院校畢業(yè)生以及本市生源畢業(yè)生可無限制入戶深圳。在此前實施的人才引進(jìn)政策中，深圳對普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶設(shè)有“名校畢業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)”等諸多限制，這曾將不少想落戶深圳發(fā)展的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生拒之門外。從今年起，深圳將不再發(fā)布畢業(yè)生個人申辦接收的畢業(yè)院校名單。
12.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營稅收政策的通知》，自2011年1月1日至2015年12月31日，對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)營實行一攬子稅收優(yōu)惠政策。
13.從國家口岸管理辦公室獲悉：《國家口岸發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》近期已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行，全國共有95個新開和擴(kuò)大開放口岸項目列入規(guī)劃，其中計劃新開口岸39個。國家口岸管理辦公室常務(wù)副主任趙福地說，“十二五”時期，我國將優(yōu)化口岸布局，整合口岸資源，使口岸資源投入發(fā)揮出應(yīng)有的效益。一是積極推動運(yùn)行效益較好的口岸開放，同時對運(yùn)行不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、功能退減或布局不合理的口岸，進(jìn)行必要的整合。二是按照轉(zhuǎn)新開、并入臨近一類口岸和撤銷等三種辦法，繼續(xù)對原二類口岸進(jìn)行清理整頓。三是對云南、廣西的邊民通道進(jìn)行調(diào)研，提出規(guī)范邊民通道管理的方案和意見。截至目前，我國共有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)對外開放口岸284個，其中沿海地區(qū)146個、沿邊地區(qū)111個、內(nèi)陸地區(qū)27個。
14.從今年7月1日起，人力資源和社會保障部和財政部將在全國范圍內(nèi)啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋工作，計劃年底前完成。包括職工養(yǎng)老、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老在內(nèi)的養(yǎng)老保險制度的全覆蓋，意味著我國基本養(yǎng)老保險制度體系將在今年初步形成，幾千年來中國人“老有所養(yǎng)”的愿望初步實現(xiàn)。
15.中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林8日在人民大會堂親切接見出席全國臺灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會成立五周年慶典活動代表并發(fā)表重要講話。賈慶林首先對全國臺企聯(lián)成立五周年表示熱烈祝賀。他說，五年來，全國臺企聯(lián)履行宗旨，不負(fù)眾望，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大臺商，旗幟鮮明地反對“臺獨(dú)”，積極促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，發(fā)揮了獨(dú)特的、不可或缺的重要作用。臺企聯(lián)已經(jīng)成為兩岸有影響力、有號召力、有責(zé)任感的社會團(tuán)體，得到了兩岸同胞的充分肯定。
16.國家副主席習(xí)近平5月8日在人民大會堂會見了阿盟秘書長阿拉比。習(xí)近平說，阿盟是重要的區(qū)域性組織，在中東地區(qū)事務(wù)中一直發(fā)揮著獨(dú)特影響。當(dāng)前形勢下，阿盟的作用更加重要。阿盟致力于發(fā)展中阿集體合作，近年來多次通過有關(guān)加強(qiáng)對華關(guān)系的決議，在涉及中國核心利益和重大關(guān)切問題上給予我們寶貴支持，中方對此高度贊賞。中國也長期堅定支持阿拉伯國家爭取恢復(fù)合法民族權(quán)利的正義事業(yè)，支持阿拉伯國家聯(lián)合自強(qiáng)，期待阿盟更好地在阿拉伯世界中發(fā)揮促進(jìn)中阿友好的“領(lǐng)頭羊”作用。
17.從中國海洋石油總公司獲悉：我國首座自主設(shè)計、建造的第六代深水半潛式鉆井平臺，“海洋石油981”將于5月9日在南海正式開鉆。該平臺最大作業(yè)水深3000米，鉆井深度可達(dá)10000米，平臺自重超過3萬噸。
18.從5月7日至8日在北京召開的全國水資源工作會議上獲悉：當(dāng)前和今后一個時期我國水資源管理工作將抓緊分解“三條紅線”控制指標(biāo)，著力強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度、水資源監(jiān)控能力和科技支撐，加強(qiáng)水資源開發(fā)利用管理和水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)，加快節(jié)水防污型社會和江河湖庫水系連通工程建設(shè)，大力推進(jìn)水資源管理法制化進(jìn)程，不斷創(chuàng)新水資源管理體制和機(jī)制。
19.中國殘疾人福利基金會第三屆理事會第三次會議5月8日在京舉行。全國政協(xié)副主席、中國殘聯(lián)名譽(yù)主席、中國殘疾人福利基金會會長鄧樸方出席。中國殘聯(lián)副主席、中國殘疾人福利基金會理事長湯小泉說，2011年，基金會籌集資金和物資3.3483億元人民幣，完成全年計劃的139.51%；公益項目支出3.1522億元人民幣，完成全年計劃的157.61%，工作人員工資福利及行政辦公支出1311萬元，占本年支出的3.99%，符合《基金會管理條例》的規(guī)定。
20.上海市衛(wèi)生局局長徐建光表示，今年下半年，4家新建的三級甲等醫(yī)院將試點(diǎn)取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，今后將在全市全面推廣。
21.從公安部獲悉：日前在老撾被中老警方聯(lián)手抓獲的湄公河流域“金三角”地區(qū)特大武裝販毒集團(tuán)首犯糯康已由老撾依法移交中方，6月10日下午被押解抵達(dá)北京。經(jīng)中、老、緬、泰警方聯(lián)合工作，現(xiàn)有證據(jù)證明，長期盤踞湄公河流域“金三角”地區(qū)的特大武裝販毒集團(tuán)首犯糯康及其骨干成員與泰國個別不法軍人勾結(jié)策劃、分工實施了造成13名中國船員在湄公河泰國水域被槍殺的“10·5”案件。
22.針對各地執(zhí)行稅法過程中所反映的問題，國家稅務(wù)總局近日發(fā)布公告，明確了企業(yè)雇傭季節(jié)工等費(fèi)用、企業(yè)融資費(fèi)用、手續(xù)費(fèi)及傭金支出等稅前扣除問題。按照相關(guān)規(guī)定，企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動報酬，應(yīng)作為工資薪金，準(zhǔn)予在稅前扣除。企業(yè)雇傭季節(jié)工、臨時工、實習(xí)生、返聘離退休人員以及接受外部勞務(wù)派遣用工，也屬于企業(yè)任職或者受雇員工范疇。
23.我國在太原衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征四號乙”運(yùn)載火箭，成功將“遙感衛(wèi)星十四號”送入太空。同時，成功搭載發(fā)射了“天拓一號”衛(wèi)星。“遙感衛(wèi)星十四號”主要用于科學(xué)試驗、國土資源普查、農(nóng)作物估產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域。搭載的“天拓一號”衛(wèi)星是一顆微小衛(wèi)星，主要用于科學(xué)試驗和遙測探測。
24.國家主席胡錦濤5月11日下午在人民大會堂集體會見了來京出席上海合作組織成員國外長理事會會議的哈薩克斯坦外交部長卡濟(jì)哈諾夫、吉爾吉斯斯坦外交部長卡扎克巴耶夫、俄羅斯外交部長拉夫羅夫、塔吉克斯坦外交部長扎里菲、烏茲別克斯坦外交部長卡米洛夫。
25.第二屆臺胞社團(tuán)論壇5月11日上午在北京人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席并講話。賈慶林首先代表中共中央和胡錦濤總書記，對臺胞社團(tuán)論壇的舉辦表示熱烈祝賀。他表示，本屆論壇以“進(jìn)一步發(fā)揮臺胞社團(tuán)作用，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展”為主題，涵蓋海內(nèi)外150個臺胞社團(tuán)，洋溢著親情、鄉(xiāng)情和友情，反映了海內(nèi)外中華兒女共促兩岸關(guān)系和平發(fā)展的美好愿望，必將推動大家進(jìn)一步加深了解、增進(jìn)共識，以更加開闊的視野和更加強(qiáng)烈的使命感，更好地團(tuán)結(jié)廣大臺胞鄉(xiāng)親，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
26.中央紀(jì)委監(jiān)察部5月11日在北京召開學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》）座談會，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要大力加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，為全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅強(qiáng)組織保證。
27.蔚縣剪紙、張北草原音樂節(jié)、涿鹿三祖文化……近年來，這些在國內(nèi)外具有很高知名度的特色文化品牌已經(jīng)成為河北張家口的“金字招牌”，有力提升了城市的吸附力和競爭力。去年該市共對外簽約經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項目563項，引進(jìn)市外到位資金456.8億元，同比分別增長36%和72.2%，游客接待人數(shù)突破1500萬人次，同比增長近五成。“像重視經(jīng)濟(jì)工作那樣重視文化建設(shè)，強(qiáng)勢推進(jìn)文化改革和發(fā)展，努力把張家口建設(shè)成為強(qiáng)市名城。”張家口市市委書記王曉東認(rèn)為，用文化力提升發(fā)展競爭力是欠發(fā)達(dá)地區(qū)一條重要的發(fā)展路徑。
28.據(jù)國家統(tǒng)計局公布的信息，4月份，全國居民消費(fèi)價格總水平（CPI）同比上漲3.4%；全國財政收入增幅繼續(xù)大幅回落。
29.中國人民銀行決定，從2012年5月18日起，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。這是央行今年以來第二次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，上次下調(diào)準(zhǔn)備金率是在2月24日。下調(diào)后，大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率降至20%，中小型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率降至16.5%。“粗略估算，此次下調(diào)可釋放銀行體系流動性4000億元左右”，交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說。
30.第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議5月13日在人民大會堂舉行。中國國務(wù)院總理溫家寶、韓國總統(tǒng)李明博、日本首相野田佳彥出席會議,會議由溫家寶主持。國家主席胡錦濤5月14日上午在人民大會堂會見日韓領(lǐng)導(dǎo)人，祝賀第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議成功舉行并取得重要成果，表示中日韓合作已成為三國鞏固睦鄰友好、拓展共同利益的重要平臺。中日韓進(jìn)一步聯(lián)合自強(qiáng)，同舟共濟(jì)，共謀發(fā)展十分必要，也十分緊迫。中日韓應(yīng)堅持從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度把握和深化三國合作，促進(jìn)互利共贏，共同發(fā)展，為三國人民帶來更多福祉，為本地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展、繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
31.哈密南——鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程、新疆——西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道工程開工儀式5月13日下午在新疆巴音郭楞蒙古自治州、哈密和青海格爾木、甘肅沙州、河南鄭州等地同時舉行。這標(biāo)志著“疆電外送”工程建設(shè)的全面展開。中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康在新疆巴音郭楞州出席開工儀式，并宣布工程開工。
32.國家預(yù)防腐敗局網(wǎng)站5月14日刊登該局副局長崔海容11日在香港廉政公署第五屆國際會議上的發(fā)言。崔海容透露，過去30年，中國共有420余萬黨政人員受處分，其中90余名省部級官員因貪腐被追究司法責(zé)任。國家預(yù)防腐敗局副局長崔海容介紹，1982年至2011年這30年間，我國因違反黨紀(jì)政紀(jì)受到處分的黨政人員達(dá)420余萬人，其中465人是省部級官員。在這些省部級官員中，又有90余人因貪腐被追究司法責(zé)任。原全國人大副委員長成克杰、原江西省副省長胡長青、原安徽省副省長王懷忠、原國家藥監(jiān)局局長******等被執(zhí)行死刑。崔海容透露，僅2003年到2011年9年中，因貪腐被移送司法機(jī)關(guān)的就有42000余人，如原中共中央政治局委員陳良宇等。
33.中國人民對外友好協(xié)會第十屆全國理事會會議5月15日在北京召開。中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平會見全體與會代表，對會議召開表示熱烈祝賀，向全國廣大民間外交工作者致以誠摯問候。習(xí)近平指出，民間外交是增進(jìn)人民友誼、促進(jìn)國家關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是國家總體外交的重要組成部分。黨和國家一貫高度重視民間外交。毛澤東、周恩來、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人率先垂范、身體力行，廣交深交各國友人，并結(jié)下真摯的友誼。在他們親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，民間外交為打破帝國主義對新中國的封鎖，為服務(wù)國內(nèi)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，為促進(jìn)我國與世界各國人民的交流與合作發(fā)揮了重要作用。
34.按照住建部今年初的部署，全國40個大中城市的個人住房信息要在下個月實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，屆時個人在這40個城市的住房擁有情況將一目了然。廣州市國土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人5月16日在接受記者采訪時透露，廣州轄下十區(qū)兩市的個人住房信息日前已經(jīng)提前實現(xiàn)和住建部的聯(lián)網(wǎng)。
35.5月18日，廈門市中級人民法院對賴昌星走私犯罪集團(tuán)首要分子賴昌星涉嫌走私、行賄犯罪案作出一審判決，判處賴昌星無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；對賴昌星的違法犯罪所得依法予以追繳。
36.據(jù)國家統(tǒng)計局公布的信息，4月份，全國70個大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）價格環(huán)比下降的城市有43個，持平的城市有24個，上漲的城市有3個。環(huán)比價格上漲的城市中，漲幅均未超過0.2%。與去年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有46個，比3月份增加了8個；持平的城市有1個；上漲的城市有23個，漲幅均未超過1.7%。4月份，同比價格上漲的城市中，漲幅比3月份回落的城市有18個。保障房方面，2012年，全國計劃新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程700萬套以上，計劃基本建成500萬套。截至4月底，已開工228萬套，開工率為30%，基本建成150萬套，完成投資2470億元。
37.5月18日由中宣部、科技部召開的文化和科技融合座談會上，光明日報社和經(jīng)濟(jì)日報社聯(lián)合發(fā)布了第四屆中國“文化企業(yè)30強(qiáng)”名單。保利文化集團(tuán)股份有限公司、上海東方傳媒集團(tuán)有限公司、江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司等企業(yè)榜上有名。今年“文化企業(yè)30強(qiáng)”呈現(xiàn)三個特點(diǎn)：一是文化企業(yè)總體實力更強(qiáng)、規(guī)模更大；二是轉(zhuǎn)制國有文化企業(yè)優(yōu)勢更加凸顯；三是新興業(yè)態(tài)類變化較大。
38.鐵道部近日發(fā)布《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資鐵路的實施意見》，明確提出鼓勵和引導(dǎo)民間資本依法合規(guī)進(jìn)入鐵路領(lǐng)域。規(guī)范設(shè)置投資準(zhǔn)入門檻，創(chuàng)造公平競爭、平等準(zhǔn)入的市場環(huán)境。市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策要公開透明，對各類投資主體同等對待，對民間資本不單獨(dú)設(shè)置附加條件。
39.為確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點(diǎn)工作順利實施，近日，中央財政下?lián)?012年春季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃中央補(bǔ)助資金76.27億元，專項用于集中連片特困地區(qū)2542萬名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。
40.國家海洋局和國務(wù)院法制辦聯(lián)合召開的《海洋觀測預(yù)報管理條例》發(fā)布會上宣布：在已有實施的海洋觀測預(yù)報基礎(chǔ)上，我國將對包括黃巖島和釣魚島周邊海域在內(nèi)的53個漁場實行系統(tǒng)化的海洋預(yù)報，將對這些漁場的風(fēng)向、風(fēng)速、能見度、氣溫和海浪等進(jìn)行預(yù)報以服務(wù)海洋防災(zāi)減災(zāi)。據(jù)國家海洋局海洋預(yù)報減災(zāi)司司長王鋒介紹，我國大陸岸線長1.8萬多公里，500平方米以上面積的海島6961個，主張管轄海域面積300萬平方公里，我國在實行海洋觀測和預(yù)報時，當(dāng)然包括黃巖島、釣魚島在內(nèi)的海島及附近海域的海洋環(huán)境預(yù)報。目前已經(jīng)開展包括海島在內(nèi)的一系列海洋預(yù)報專題服務(wù)，比如為漁業(yè)、漁船提供安全和環(huán)境保障服務(wù)，將預(yù)報產(chǎn)品發(fā)送給漁船。
41.為紀(jì)念毛澤東同志《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年，中國作家協(xié)會5月20日在京召開“堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向座談會”。著名作家、評論家張炯、白刃、李迪、雷達(dá)等先后在會上發(fā)言。大家表示要學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)《講話》精神，始終堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，自覺承擔(dān)起人類靈魂工程師的神圣職責(zé)，深入實際、深入生活、深入群眾，為時代立像、為民族鑄魂，促進(jìn)社會主義文學(xué)的大發(fā)展大繁榮。
42.國務(wù)委員劉延?xùn)|5月21日在中南海紫光閣會見了聯(lián)合國人口基金執(zhí)行主任巴巴通德奧索蒂梅欣。全球人口發(fā)展事業(yè)關(guān)系人類社會進(jìn)步和人民福祉，人口基金在推動聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)方面發(fā)揮了積極作用。中國政府重視與人口基金的合作關(guān)系，雙方在人口普查、計劃生育和婦幼保健、老齡問題研究等領(lǐng)域開展了富有成效的合作，有力地配合了中國人口發(fā)展規(guī)劃的實施，促進(jìn)了中國人口事業(yè)的進(jìn)步。
43.2012城市競爭力藍(lán)皮書5月21日上午在京發(fā)布，藍(lán)皮書對2011年中國兩岸四地294個城市競爭力指數(shù)進(jìn)行了排序，位列前10名的城市依次是：香港、臺北、北京、上海、深圳、廣州、天津、杭州、青島、長沙。
44.財政部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算單位政府采購管理有關(guān)事項的通知》。通知指出，中央單位要繼續(xù)帶頭實施政府采購支持節(jié)能環(huán)保、采購正版軟件以及采購本國產(chǎn)品等政府采購政策，進(jìn)一步落實政府采購政策功能。原則上國內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟的產(chǎn)品不得采購進(jìn)口產(chǎn)品。
45.衛(wèi)生部日前發(fā)布《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）?！兑?guī)范》要求托幼機(jī)構(gòu)膳食由專人負(fù)責(zé)，食堂取得《餐飲服務(wù)許可證》，建立有家長代表參加的膳食委員會并定期召開會議，進(jìn)行民主管理。工作人員與兒童膳食要嚴(yán)格分開，兒童膳食費(fèi)專款專用，賬目每月公布，每學(xué)期膳食收支盈虧不超過2%。
46.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤5月23日在會見北京軍區(qū)第十次黨代表大會代表時強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞黨和國家工作大局，堅決貫徹國防和軍隊建設(shè)主題主線，大力加強(qiáng)部隊全面建設(shè)，努力開創(chuàng)部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展新局面。
47.中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林5月22日在云南調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹中央的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，廣泛凝聚各方面的智慧和力量，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆鞏固，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。他特別提出云南是一個多民族聚集的欠發(fā)達(dá)省份，一定要加大對少數(shù)民族尤其是人口較少民族的扶持力度，把各項富民政策落到實處，決不能讓一個兄弟民族掉隊。
48.國務(wù)院國資委5月25日向社會公布《關(guān)于國有企業(yè)改制重組中積極引入民間投資的指導(dǎo)意見》，鼓勵和引導(dǎo)民間投資參與國企改制重組?！吨笇?dǎo)意見》提出，今后要積極引入民間投資參與國有企業(yè)改制重組，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)一步推動國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
49.國家食品藥品監(jiān)管局5月25日對外公布鉻超標(biāo)膠囊劑藥品的基本情況，抽樣檢驗覆蓋全國31個省區(qū)市，以及全部膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)共1993家。截至5月24日，各級藥品檢驗機(jī)構(gòu)共抽驗4月30日前生產(chǎn)的膠囊劑藥品11561批次，鉻含量在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的合格產(chǎn)品10892批次，占94.2%，鉻含量超標(biāo)的不合格產(chǎn)品669批次，占5.8%。存在鉻超標(biāo)藥品問題的生產(chǎn)企業(yè)254家，占全部膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)的12.7%。
50.青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會與上海德國中心5月25日在濟(jì)南簽署協(xié)議，將在青島設(shè)立德國中心，建成后將成為全球最大的德國中心。雙方將成立聯(lián)合咨詢委員會，緊密圍繞生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、低碳產(chǎn)業(yè)、綠色城市三大標(biāo)準(zhǔn)，對中德生態(tài)園區(qū)內(nèi)德國中心建筑群的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營管理提供咨詢服務(wù)。
51.貴州扶貧生態(tài)移民工程5月26日正式啟動，計劃今年投入18億元，搬遷移民10萬人，到2020年，將搬遷35萬戶150萬人，安置到條件相對好的城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根本上解決生存和發(fā)展問題。
52.中國建筑設(shè)計研究院5月27日宣布，該院已簽署交割文件，以1.47億澳元（約8.6億元人民幣）的價格全資收購了國際知名建筑設(shè)計企業(yè)新加坡CPG集團(tuán)的全部股權(quán)，成為其全資股東。該項收購為中國勘察設(shè)計行業(yè)首次海外收購。
53.5月28日，中央紀(jì)委常委會議研究并報中共中央政治局會議審議，決定給予鐵道部原部長、黨組書記劉志軍開除黨籍處分，待召開中央委員會全體會議時予以追認(rèn)；給予劉志軍開除的行政處分由監(jiān)察部按程序報國務(wù)院審批后，另行作出；收繳其違紀(jì)所得；將其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
54.中共中央政治局5月28日下午就堅持走中國特色新型工業(yè)化道路和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整進(jìn)行第三十三次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，遵循工業(yè)化客觀規(guī)律，適應(yīng)市場需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢，積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力從工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。
55.為保護(hù)我國海洋環(huán)境，促進(jìn)海洋運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，財政部、交通運(yùn)輸部參照國際通行做法，制定出臺《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》,自2012年7月1日起施行。
56.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部會同環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局于近日印發(fā)了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，自2012年7月1日起執(zhí)行。
57.西藏首個文化傳媒集團(tuán)——西藏傳媒集團(tuán)有限公司在拉薩舉行揭牌儀式，標(biāo)志著西藏文化體制改革發(fā)展邁出了實質(zhì)性步伐。
二、國際部分：
1.日本外長玄葉光一郎在印度首都新德里與該國外長克里希納會談，雙方就盡早構(gòu)建局長級海洋合作磋商機(jī)制達(dá)成共識，并計劃在今年下半年進(jìn)行首次聯(lián)合演習(xí)。日印兩國計劃在今年下半年實施日本海上自衛(wèi)隊與印度海軍的首次聯(lián)合演習(xí)。雙方有意構(gòu)建海洋磋商機(jī)制，該機(jī)制以安全保障為主，涉及廣泛領(lǐng)域。5月17號玄葉光一郎與澳大利亞外長卡爾在會談后簽署了日本和澳大利亞兩國政府在東京簽署情報安全協(xié)定，該協(xié)定將為兩國共享軍事機(jī)密和反恐情報提供法律依據(jù)。
2.緬甸反對派全國民主聯(lián)盟(簡稱民盟)領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季和其他33名民盟成員5月2日正式宣誓進(jìn)入緬甸議會，這一事件被西方媒體稱為緬甸的“新政治時代”。美國《紐約時報》2日評論稱，這是緬甸實現(xiàn)全國和解的一個“分水嶺”。但也有不少分析認(rèn)為，昂山素季政黨在緬甸議會中的議席很少，難以發(fā)揮實質(zhì)作用，昂山素季面前的道路并不平坦。聯(lián)合國秘書長潘基文也表示，緬甸“新的開端仍然很脆弱”。美國總統(tǒng)奧巴馬5月17日發(fā)表聲明宣布，提名德里克·米切爾擔(dān)任美國駐緬甸大使。這將是22年來首位美國駐緬甸大使。米切爾目前擔(dān)任美國負(fù)責(zé)緬甸事務(wù)的特別代表和政策協(xié)調(diào)員。奧巴馬在聲明中還宣布將放松對緬甸出口金融服務(wù)和進(jìn)行投資的限制。
3.5月4日，歐盟委員會宣布抵制下個月在烏舉行的歐洲足球錦標(biāo)賽。此前，已有10個歐洲國家的政要拒絕參加5月中旬在烏克蘭雅爾塔召開的中歐國家峰會。歐盟對已經(jīng)“準(zhǔn)備上場”的烏克蘭晃動“紅牌”，是為了表達(dá)對烏前總理季莫申科獄中遭“虐打”的不滿。
4.尼泊爾政府內(nèi)閣成員5月3日夜集體宣布辭職。尼內(nèi)閣此次集體辭職是在尼執(zhí)政黨尼泊爾聯(lián)合共產(chǎn)黨（毛主義）與主要反對黨尼泊爾共產(chǎn)黨（聯(lián)合馬列）和尼泊爾大會黨就組建新一屆聯(lián)合政府達(dá)成五點(diǎn)協(xié)議后進(jìn)行的。
5.5月2日—5日，亞洲開發(fā)銀行第四十五屆年會系列會議在菲律賓首都馬尼拉舉行。與會各國央行、財政部負(fù)責(zé)人和專家普遍認(rèn)為，在歐債風(fēng)險延續(xù)和外部需求減少的情況下，亞洲經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力仍較為強(qiáng)勁，中國經(jīng)濟(jì)受內(nèi)需拉動表現(xiàn)出色，未來亞洲經(jīng)濟(jì)增長仍比較樂觀。但是，亞洲經(jīng)濟(jì)體必須著力于增長模式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動力。
6.莫斯科當(dāng)?shù)貢r間5月7日上午11時45分，俄羅斯當(dāng)選總統(tǒng)普京平靜地離開自己位于政府大樓內(nèi)的總理辦公室，乘上等候在樓外的汽車，在國賓車隊１１輛摩托車的護(hù)衛(wèi)下前往象征著國家最高權(quán)力所在地的克里姆林宮。當(dāng)天，俄羅斯第六任總統(tǒng)就職儀式在莫斯科克里姆林宮內(nèi)舉行。12時，當(dāng)克里姆林宮斯巴斯克塔樓的鐘聲敲響，在莊嚴(yán)的軍樂聲中，大克里姆林宮安德烈耶夫大廳的大門被徐徐拉開，普京面帶微笑地步入大廳，早已等候在此的梅德韋杰夫總統(tǒng)、俄憲法法院院長、議會上下兩院議長以及近3000名來賓報以熱烈掌聲。
7.法國總統(tǒng)選舉塵埃落定，社會黨候選人奧朗德戰(zhàn)勝右翼政黨人民運(yùn)動聯(lián)盟候選人、現(xiàn)任總統(tǒng)薩科齊。在此之前，西班牙、意大利、葡萄牙等國也先后更換了政府。
8.敘利亞首都大馬士革5月10日交通早高峰時段遭遇連環(huán)爆炸，造成大量人員傷亡。敘國家電視臺指認(rèn)“恐怖分子”發(fā)動襲擊。敘反對派“全國委員會”則指認(rèn)政府制造爆炸，以迫使聯(lián)合國觀察員離開。5月11日，一名恐怖分子駕駛滿載爆炸物的小型巴士，企圖在阿勒頗市沙阿爾區(qū)制造恐怖襲擊事件。在遭遇安全部門攔截后，該恐怖分子引爆了身穿的自殺性炸彈背心，本想借此引爆車上炸藥，不料僅炸死了自己。敘安全部門隨后拆除了車上的4個爆炸裝置，爆炸物共計1.2噸。當(dāng)天，阿勒頗市還發(fā)生數(shù)起路邊炸彈爆炸事件，但沒有造成人員傷亡。25日夜間，胡拉鎮(zhèn)發(fā)生了大約90人被殺害的慘劇，其中還包括32名兒童。敘利亞反對派人士稱，政府軍炮擊了胡拉鎮(zhèn)的一個居民區(qū)，但敘利亞官方媒體則說是恐怖組織制造了這起事件。
9.美國最大銀行——摩根大通集團(tuán)虧損20億美元的消息傳出后，國際金融市場一片嘩然，引發(fā)美歐金融類股5月11日暴跌?！度A爾街日報》5月11日頭版頭條披露了摩根大通此次巨額虧損的細(xì)節(jié)。指出本應(yīng)為摩根大通控制風(fēng)險的首席投資辦公室因“押錯賭注”造成了嚴(yán)重?fù)p失，該辦公室一名綽號“倫敦鯨魚”的交易員攪亂了債券市場。
10.美國國防部長帕內(nèi)塔與到訪的以色列國防部長巴拉克會晤，美方宣布將向以方提供7000萬美元，為其裝備更多“鐵穹”火箭彈攔截系統(tǒng)。“鐵穹”可自動探測來襲火箭彈是否朝向人口稠密地區(qū)，并發(fā)射導(dǎo)彈在空中實施攔截。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡5月21日晚再次要求伊朗停止所有鈾濃縮活動。
11.韓國第三枚多用途實用衛(wèi)星“阿里郎3”號于5月18日凌晨1時39分在日本種子島航天發(fā)射中心發(fā)射成功。至此，韓國擁有多用途實用衛(wèi)星“阿里郎2”號、“阿里郎3”號和“千里眼”衛(wèi)星。包括“阿里郎3”號在內(nèi)，韓國政府計劃今年共發(fā)射4枚衛(wèi)星，其余3枚為“阿里郎5”號、羅老科學(xué)衛(wèi)星和“科學(xué)技術(shù)衛(wèi)星3”號。
12.雅典消息：希臘總統(tǒng)帕普利亞斯5月19日簽署總統(tǒng)令，宣布解散議會。今年5月6日，希臘進(jìn)行了大選，但由于無一政黨在選舉中獲得絕對多數(shù)，且隨后三大政黨的組閣努力以及帕普利亞斯關(guān)于組建聯(lián)合政府的協(xié)商均告失敗，重新進(jìn)行議會選舉成為破解當(dāng)前希臘政治僵局的唯一出路。
13.5月18日晚，八國峰會拉開帷幕。工作晚宴上，八國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人討論伊朗核問題、敘利亞問題、朝鮮半島核問題和緬甸變革等政治與安全議題。據(jù)悉，在兩個小時的討論中，伊朗核問題成為關(guān)注焦點(diǎn)。同日早些時候，美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮橢圓形辦公室會見前來參加八國集團(tuán)峰會的法國新總統(tǒng)奧朗德。奧朗德表示堅持其在大選中的承諾，即法國駐阿富汗軍隊將于今年年底全部撤回，這比美軍全部撤離阿富汗的時間表提前了兩年。此外，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布，本次八國集團(tuán)峰會將啟動一項新計劃，旨在保障非洲糧食安全，推動非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
14.北約成員國領(lǐng)導(dǎo)人第25次會議5月20日在芝加哥開幕。為期兩天的會議將重點(diǎn)討論阿富汗、北約能力建設(shè)和加強(qiáng)伙伴關(guān)系等議題。美國總統(tǒng)奧巴馬在開幕式上致辭時把北約稱作成員國共同安全、自由和繁榮的基石，稱里斯本峰會通過戰(zhàn)略新概念作出了承諾，芝加哥峰會則將予以兌現(xiàn)。
15.5月24日，美國國務(wù)院發(fā)表了向國會提交的2011年度人權(quán)國別報告。美國國務(wù)院負(fù)責(zé)民主、人權(quán)和勞工的助理國務(wù)卿波斯納在介紹這一報告時稱，許多國家的人權(quán)狀況“極為糟糕”，其中包括伊朗、朝鮮、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、敘利亞、白俄羅斯和中國。
16.要求在美持有J-1簽證的“孔子學(xué)院”中國教師必須于6月30日離境，此事引發(fā)廣泛爭議。美國國務(wù)院發(fā)言人紐蘭5月24日回應(yīng)說，美國將盡量在不讓任何老師離開美國的前提下解決目前這一簽證的混亂情況。紐蘭在當(dāng)天的例行記者會上表示，國務(wù)院發(fā)布的最新的政策指令并不是針對孔子學(xué)院本身，而是旨在確保（外國學(xué)者和教師）來美簽證符合正確的簽證類型。
17.北京時間5月26日零時2分，美國太空探索技術(shù)公司發(fā)射的“龍”飛船25日與國際空間站成功對接，由此成為有史以來首艘造訪空間站的商業(yè)飛船。
18.第六屆日本和太平洋島國論壇首腦會議通過聯(lián)合宣言，強(qiáng)調(diào)《聯(lián)合國海洋法公約》的重要性，維護(hù)包括“確保公海航行自由在內(nèi)的海洋秩序”，明確提出擴(kuò)大防務(wù)部門之間的交流。
19.新聞集團(tuán)“竊聽丑聞”曝光近一年,5月28日英國前首相布萊爾接受傳訊,他被質(zhì)疑在任期內(nèi)曾與默多克集團(tuán)存在“親密關(guān)系”，并通過“討好”默多克獲得有利輿論。而就在幾天前,現(xiàn)任首相卡梅倫也被爆向默多克副手發(fā)送曖昧短信。對此，布萊爾表示，那時工黨已經(jīng)當(dāng)了16年的在野黨，需要媒體的大力支持。任何政治領(lǐng)導(dǎo)人都必須有“非常穩(wěn)固的媒體活動手段”。
20.俄羅斯電腦病毒防控機(jī)構(gòu)卡巴斯基實驗室發(fā)布報告，確認(rèn)新型電腦病毒“火焰”入侵伊朗等多個中東國家。技術(shù)人員以“網(wǎng)絡(luò)攻擊武器”定性“火焰”，推測這一病毒可能有政府背景。
21.朝鮮最高人民會議通過了憲法修訂案，除了將朝鮮為“核擁有國”寫入憲法外，憲法名稱也作出修改。由以前的“金日成憲法”修訂為“金日成-金正日憲法”。
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